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臨海市“防護+關愛+教育”多點發力為留守兒童撐起成長綠蔭
臺州市民政局: 2017-09-22 作者: 謝婭玲 來源: 臨海市民政局 文字大小:[ ] 閱讀次數:

近年來,臨海市高度重視留守兒童的成長和發展問題,充分發揮政府的政策導向作用,調動家庭、學校和社會的力量,通過“防護+關愛+教育”多點發力,積極構建“政府主導、家庭盡責、全民參與”的留守兒童關愛服務體系,為全市3200余名留守兒童撐起成長綠蔭。

一、添加“三層防護”措施,筑起留守兒童“安全防線”。一是政府精準監管。聯合各鄉鎮(街道)對全市農村留守兒童進行全面排摸,準確了解掌握留守兒童的戶籍情況、就學狀況、父母外出情況、家庭及監護人情況等基本信息,重點排查家庭生活困難、監護人缺失的農村留守兒童,做到底數清、情況明。建立留守兒童信息庫,根據“一人一檔”的原則,做好留守兒童網上信息系統填報錄入,實現對留守兒童的動態管理。目前,全市3215名留守兒童均已錄入信息庫。同時,不斷深化基層兒童督導服務網絡,組建留守兒童督導員隊伍,主要負責區域內留守兒童的安全督查與重大事故及時報告等,實現對農村留守兒童的有效管理。目前,全市共有留守兒童督導員993名。二是引導家長盡責。出臺《關于切實加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》,實施積極的就業政策,支持留守兒童父母返鄉就業創業,從根本上解決留守兒童的日常監管問題。鼓勵有創業愿望和培訓意愿、具備一定創業條件的城鄉勞動者以及處于創業初期的創業者參加創業培訓和創業實訓,對獲得相應合格證書的給予1200元補貼。針對臨海城鄉勞動者的就業培訓,共計開展近20期,5000余名留守兒童家長參加,對符合一般就業條件的,推薦到福利企業、門衛、保潔、殘疾人專職委員等其他崗位就業1000余人。據統計,留守兒童數量由2014年底的7000余名減少到現在的3215名。三是強化自護能力。下發《臨海市“春苗G行動”項目實施方案》,實施“春苗守護行動”項目。啟動護苗專車,不定期開展暑期安全行等專題活動,廣泛傳播安全防范知識;開辟春苗小講堂,定期開設線上線下安全防范知識講座;開展春苗嘉年華活動,把安全知識融入闖關答題游戲中。通過系列活動把普法宣傳、食品安全、性侵防范等知識送到留守兒童身邊。目前,共開展活動90多場次,參與兒童、家長13000余人次。同時,組織檢察院、教育局、婦聯等單位開辟維權綠色通道,專門幫助留守兒童開展維權行動。

二、發起“三大關愛”行動,托起留守兒童“心靈港灣”。一是資金救助行動。成立臺州市首個“留守兒童關愛基金”,資金來源主要是我市企業、在外鄉賢和社會愛心人士。根據“互助互濟、公平公正公開、量入為出、專款專用”的原則,基金重點救助一些處于政策邊無法惠及的留守兒童、獎勵有進步和品學兼優的留守兒童和開展各項關愛活動。近年來共募集“留守兒童關愛基金”15萬余元,累計發放9萬余元,關愛對象近1000人。二是親情關懷行動。建立市重點青少年群體信息管理系統,已錄入3091名留守兒童,并以“紅、黃、綠”標明留守兒童困難等級,做到一目了然。廣泛動員各級群團組織和青年志愿者的力量,充分利用微信、APP等新媒體,積極招募“愛心媽媽”“代理家長”等志愿者,開展農村留守兒童幫扶關愛活動。全市現有各類志愿者2000余名,今年以來共開展關愛留守兒童活動50余次。其中,向留守兒童征集“微心愿”207個,面向社會開展留守兒童“微心愿”認領活動,目前已認領168個;在河頭鎮實施的以“馨園”為主題的關愛留守兒童公益項目,累計開展各類關愛活動50余次,參與人數200余人次,幫助留守兒童400余人次。三是心理疏導行動。開展“愛心助力”活動,幫助留守兒童樹立信心,擺正心態。依托12355“愛心直通車”等載體,組織心理專家走進留守兒童集中的小學開展心理輔導,及時糾正不良習慣,提前預防心理問題。如在河頭鎮中心校專門設立“關愛留守兒童心理活動室”,定期邀請團市委心理健康教育中心專家,對留守兒童及其家長進行心理疏導,共開展心理輔導近20場次,輔導對象達400余人。

三、打造“三種教育”陣地,搭起留守兒童“學習階梯”。一是改善在校學習環境。大力推進農村寄宿制學校建設,實行農村中小學住宿生免住宿費政策,建立按寄宿成本追加公用經費補助資金。如2015年投入800多萬元,為義務教育農村寄宿制學校配備學生熱水淋浴設施,義務教育公辦中小學配備加熱保溫飲水設施,極大改善了農村留守兒童的住宿條件。近三年來,全市共投入4000余萬元,完成農村學生宿舍樓、食堂等項目建設或改造18個。同時,通過創建學校或班級“云之家”、QQ群、微信群等信息化平臺,不定期舉辦微信家長會、班情交流會、教育學習會、說說心里話、班會活動反饋等活動,全力架起現代家校溝通的新橋梁。目前,已建成學校、班級管理軟件、微信群等800余個,發布相關信息5000余條,交流互動1.5萬余次。二是拓展校外教學空間。為了解決農村留守兒童放學后、節假日無人照料問題,依托社區綜合服務設施和農村文化力量、“春泥計劃”實踐點開設“關愛留守兒童之家”愛心課堂,為農村留守兒童提供課后輔導、興趣指導等服務。目前,全市在河頭鎮和匯溪鎮試點設立了2個“留守兒童之家”,為500余名留守兒童開展服務。同時,通過“牽手留守兒童”活動,聯合臺州學院等大專院校志愿者為留守兒童開展暑期輔導活動。三是開辟課外自學樂園。為豐富農村留守兒童的課外生活,我市積極整合愛心企業、商會等各方社會資源,為留守兒童開辟學習樂園。如運用香樟樹公益基金,為留守兒童搭建彩虹書屋,讓留守兒童能夠享受豐富的讀書志愿,目前已在小芝鎮中心校、桐峙中學及括蒼鎮嶺溪村搭建3家彩虹書屋,覆蓋300余名留守兒童。又如開展“云水書屋”情系留守兒童公益慈善項目,引導社會力量參與鄉村教育,打造專屬閱覽室“云水書屋”,為農村留守兒童提供良好的閱讀環境。目前,尤溪鎮中心校、括蒼鎮愛國小學等4所小學已設立了“云水書屋”,每個書屋有6大類共2000冊圖書和2臺電腦,總價值達20萬元。


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